AZE.US Editör Kurulu
Ermenistan Parlamentosu, Uluslararası Barış ve Refah İçin Trump Rotası, yani TRIPP konusunda ABD ile yapılan anlaşmayı onayladı. Bu, ileriye doğru atılmış somut bir adımdır. Bakü artık sonraki adımları beklemekte haklıdır: açık bir inşaat takvimi, kalıcı transit kuralları ve barış anlaşmasının imzalanmasına yönelik ilerleme.
Azerbaycan’ın ve Ermenistan’ın egemenliği, işler nitelikteki anlaşmaların temeli hâline gelmelidir.
Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev, 27 Ekim’de Bakü Kültürlerarası Diyalog Forumu’na gönderdiği mesajda temel bir noktayı vurguladı: işbirliğine açıklık, dışarıdan yönlendirmeyi kabul etmek anlamına gelmez. Aliyev, Azerbaycan’a şart dikte etme girişimlerinin kararlı bir direnişle karşılaşacağını söyledi.
Bu meselenin Güney Kafkasya açısından pratik bir anlamı var. Dış güçler çok uzun süredir hangi sınırların açılacağını, kimin kiminle ticaret yapacağını ve komşuların hangi koşullarda anlaşacağını belirleme fırsatı buldu. Kapalı yollar ve çözümsüz çatışmalar, bölgenin bu bağımlılığını ayakta tuttu.
Şimdi bu sistemi değiştirme imkânı var, ancak bunun yolu uygulanabilir kararlardan geçiyor.
Ermenistan Parlamentosu, 28 Ekim’de TRIPP çerçeve anlaşmasını 63’e karşı 32 oyla onayladı. Proje, ABD tarafının yüzde 74, Ermenistan’ın ise yüzde 26 paya sahip olacağı Ermeni-Amerikan ortak şirketinin kurulmasını öngörüyor. Ermenistan topraklarındaki altyapı, Erivan’ın egemenliği ve yargı yetkisi altında faaliyet gösterecek.
Barış anlaşması henüz imzalanmadı diye bu karar küçümsenmemelidir. Parlamento oylaması, daha sonraki çalışmalar için hukuki bir temel oluşturuyor ve siyasi sorumluluğu Ermeni makamlarına yüklüyor.
Ancak onay tek başına yükleri Nahçıvan’a ulaştırmayacak.
Projenin hâlâ bir şirkete, yüklenicilere, finansmana, teknik belgelere ve üzerinde uzlaşılmış prosedürlere ihtiyacı var. Katılımcıların siyasi bir anlaşmayı işleyen bir güzergâha dönüştürmeye hazır olup olmadığı işte bu aşamada ortaya çıkacak.
Bakü’nün uygulamayı ölçebileceği bir takvime ihtiyacı var: tasarım çalışmaları ne zaman bitecek, inşaat ne zaman başlayacak ve ayrı bölümler ne zaman hizmete girecek? Her gecikmenin somut bir açıklaması olmalı. Süresiz bekleyiş, umut vadeden bir projeye duyulan güveni bile aşındırır.
Nahçıvan’la güvenilir bağlantı talebi de pratik güvencelere dönüştürülmelidir. Yükler hangi denetimlerden geçecek? Bu işlemler ne kadar sürecek? Tarifeler nasıl belirlenecek? Anlaşmazlıkları kim çözecek? Siyasi bir kriz sırasında ne olacak?
Yanıtlar ne kadar net olursa, güzergâhın baskı aracı olarak kullanılması için o kadar az fırsat kalır.
Ermenistan’ın egemenliği, öngörülebilir transit ile bağdaşır. Devletin yargı yetkisi keyfî gecikmeler gerektirmez; güvenilir taşımacılık da bir devletin kendi toprakları üzerindeki kontrolünden vazgeçmesini gerektirmez. İki tarafın bu dengeyi belgelere ve günlük uygulamaya yerleştirmesi gerekiyor.
Ulaşım projesi, barış anlaşması sorununu ortadan kaldırmıyor.
Bakü, Ermenistan’ın anayasal sisteminde Azerbaycan’a yönelik toprak iddialarının dayanağı olarak gördüğü ifadelerin kaldırılmasını talep ediyor. Erivan ise anayasa reformunu iç mesele olarak nitelendiriyor. Bu anlaşmazlığın çözümü, daha önce yapılmış açıklamaların dikkate alınmasını gerektiriyor.
Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan, yeni anayasanın 1990 Bağımsızlık Bildirgesi’ne atıf yapmaması gerektiğini kamuoyu önünde söyledi. Paşinyan bunu, Karabağ hareketini sürdürmeme ve çatışma mantığına geri dönmeme kararı olarak tanımladı.
Bu açıklama önemlidir. Şimdi mesele, bunun ne zaman yayımlanmış bir taslağa ve tamamlanmış bir prosedüre dönüşeceğidir.
Erken seçim, reform için gereken desteği sağlamanın bir yolu olabilir. Paşinyan, anayasal süreci tamamlamaya yönelik diğer girişimlerin başarısız olması hâlinde bu olasılığa kapıyı açık bıraktı. Ancak seçimler kararı geciktirebilir ve barış gündemini yeniden iç siyasi rekabete bağımlı hâle getirebilir.
Bu nedenle Erivan’dan düzenli bir yol haritası sunması beklenebilir: metnin yayımlanması, tartışmaların yapılması, prosedürün belirlenmesi ve oylama takviminin açıklanması. Siyasi güçlükler sürecin neden karmaşık olduğunu açıklar, ancak sonucun yerini tutmaz.
Bakü ise yerine getirilen her taahhüdün normalleşmede yeni bir aşamayı açmasını sağlamaktan çıkar elde eder. İlerleme somut bir fayda üretmezse barış karşıtları, tavizlerin anlamsız olduğuna toplumu daha kolay ikna edebilir.
Azerbaycan açısından kalıcı sonuç; Nahçıvan’a serbest geçiş, güvenli sınırlar, genişleyen ticaret ve dış müdahale imkânlarının azalmasıyla ölçülecek. Ermenistan açısından ise ulaşım tecridinin sona ermesi ve diğer devletlerin kararlarına bağımlılığın azalması anlamına gelecek.
TRIPP’in onaylanması iki ülkeyi bu sonuca yaklaştırdı. Bir sonraki sınav inşaat sahalarında, sınır prosedürlerinde ve barış müzakereleri masasında verilecek.
Bir devlet kendi kararlarını uygulayabildiğinde ve ortaklarının anlaşmalara uymasını sağlayabildiğinde bağımsızlık güçlenir. Bakü ile Erivan’ın şimdi ihtiyaç duyduğu sonuç budur.
Kaynaklar: Vesti Baku editoryal yazısı; Ermenistan-ABD TRIPP çerçeve anlaşması.
İngilizce özgün: AZE.US
